Zonguldak 2. Sulh Ceza mahkemesi verdiği kararla kamu kurumlarının yakınında yapılan basın açıklamalarına verilen cezayı iptal etti.
Türk Sağlık-Sen Zonguldak şubesi tarafından sosyal güvenlik reformunu protesto etmek için 13 Ekim 2009 tarihinde İl Sağlık Müdürlüğü önünde bir basın açıklaması yapılmıştı.
Bu açıklama nedeniyle Şube Başkanı Abdurrahman Uysal ve şube yönetim kurulu üyelerine Zonguldak Valiliği Emniyet Müdürlüğü, basın açıklamasına katılımdan dolayı 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 32. maddesine aykırı hareket edildiğinden bahisle 140 TL idari para cezasına hükmetmişti. Türk Sağlık-Sen'in yaptığı itiraz üzerine Zonguldak 2. Sulh Ceza Mahkemesi Valiliğin verdiği para cezalarını iptal etti.
Mahkeme kararında Anayasanın 90. Maddesi gereği milletler arası sözleşmelerdeki hükümlerin iç hukukla çelişmesi halinde milletler arası antlaşmaların hükümlerinin esas alınacağını belirtti.
Mahkeme verdiği kararda verilen cezaya dayanak olarak ''Basın Açılamasının Yapılamayacağı ve İmza Standartlarının Açılamayacağı Yerlere İlişkin'' 28.12.2004 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan 02.12.2004 tarih ve 2004/1 sayılı kararda ''Valilik ve Kaymakamlık binalarına 50 metre mesafeden daha yakın yerlerde, kamu kurum ve kuruluşlarının içinde,müştemilatında bahçe ve eklentilerinde basın açıklaması yapılamaz,imza stantları açılamaz.'' yer alan düzenlemenin gösterildiğine dikkat çekti.
Mahkeme bu düzenlemeye karşı kararında "Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 10. Maddesi ifade özgürlüğü başlığını taşıyor olup herkes görüşlerini açıklama ve anlatım özgürlüğüne sahiptir. Bu hak ve kanaat özgürlüğü ile kamu otoritelerinin müdahalesi olmaksızın haber veya fikir alma özgürlüğünü de içerir. Kullanılması görev ve sorumluluk yükleyen bu özgürlükler Ulasal güvenliğin, toprak bütünlüğünün veya kamu emniyetinin korunması gibi hususlarda bazı biçim kurallarına, sınırlamalara ve yaptırımlara bağlanılabilir denilerek kapsam ve sınırları açıklanmıştır" denildi.
Kararda "Valilik ve Kaymakamlık binalarına 50 metre mesafeden daha yakın yerlerde, kamu kurum ve kuruluşlarının içinde, müştemilatında bahçe ve eklentilerinde basın açıklaması yapılamaz,imza stantları açılamaz.'' Şeklindeki düzenlemenin demokratik bir toplu için zorunlu ol madığına hükmedildi.
Mahkeme Bu nedenle bu konuda idari yaptırım kararının yerinde olmadığına vurgu yaparak idari para cezasının kaldırılmasına hükmetti.
Konu ile ilgili bir değerlendirme yapan Türk Sağlık-Sen Genel Başkanı Önder Kahveci " Mahkemeler gayet açık bir şekilde çalışanların ifade özgürlüklerinin kullanılmasındaki engellerin hukuksuz olduğunu ifade ediyor. İdareye Milletler arası hükümler konusunda uyarıyor. Türk Sağlık-Sen olarak iç hukukta milletler arası anlaşmalara göre gerekli düzenlemelerin yapılmasını istiyoruz. Bu çerçevede grev ve toplu sözleşme hakkının da iç hukukta düzenlenmesi zaruridir" diyoruz.
MAHKEME KARARINA BURADAN ULAŞABİLİRSİNİZ |