...................... NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ SAYIN HAKİMLİĞİ’NE

DAVACI                    : Ad – Soyad

                                      Adres

DAVALI                     : Sağlık Bakanlığı

TEBLİĞ TARİHİ     : ....../......./.......

DAVA  KONUSU     : Danıştay 11.Dairesinin 20.12.2005 tarih ve 2005/3105 E. sayılı Yürütmenin Durdurulması kararına istinaden yaptığım başvurumun reddine dair ......................... nın ....../...../...... tarih ve .......... sayılı işleminin iptaliyle serbest çalışmam nedeni ile 2005 yılı boyunca tarafıma yapılan eksik ödemelerin hesaplanarak ödeme tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesi talebimin sunulmasından ibarettir.

AÇIKLAMALAR     :

          1-) .......................... Hastanesinin ……………… Kliniğinde tabip/uzman tabip olarak görev yapmaktayım.2368 sayılı Sağlık Personelinin Tazminat ve Çalışma Esaslarına Dair Kanunun tanıdığı haktan faydalanarak aynı zamanda serbest hekimlik de yapmaktayım.Ancak serbest hekimlik de yapmam nedeniyle tarafıma ödenmesi gereken döner sermaye payı eksik ödenmiştir.Zira “Sağlık Bakanlığına Bağlı Birinci, İkinci ve Üçüncü Basamak Sağlık Kurumlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönerge”nin 4.maddesinin ( r ) bendinde:”Serbest Meslek Katsayısı: Mesleğini serbest olarak icra eden sağlık personeli için ( 0.4 ) mesleğini serbest olarak icra etmeyen sağlık personeli için ( 1 ) olarak belirlenen katsayıyı ifade eder.” Hükmü yer almaktadır.

          2-)  Devlet hastanesinde çalışan ve aynı zamanda serbest hekimlik de yapan bir hekimin açtığı davada Danıştay 11.Dairesi, 20.12.2005 tarih ve 2005/3105 E. sayılı kararıyla Sağlık Bakanlığına Bağlı Birinci, İkinci ve Üçüncü Basamak Sağlık Kurumlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönerge”nin dayanağı olan Bütçe Kanununun 37.maddesinin ( d ) bendinin Anayasa Mahkemesi tarafından 29.11.2005 tarihinde iptal edilmiş olması nedeniyle, ilgili Yönergenin 4.maddesinin ve Ek-1 çizelgede serbest çalışan tabipler ve Ek-3 çizelgede uzmanlar için belirlenen katsayıların yürütmesinin durdurulmasına karar vermiştir.

          3-)  Anılan Danıştay kararı ile Sağlık Bakanlığına Bağlı Birinci, İkinci ve Üçüncü Basamak Sağlık Kurumlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönerge”nin  ilgili hükümlerinin yürütmesi durdurulmuş olmakla ve genel düzenleyici işlemin yürütmesinin durdurulması sadece davacı değil bütün ilgililer için geçerli olmakla Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık kurum ve kuruluşlarında görev yapan hekimlerden aynı zamanda serbest hekimlik yapanlara eksik ödenen döner sermaye paylarının geriye dönük hesaplanarak ödenmesi gereklidir.Bu durum aynı zamanda Anayasamızda hüküm altına alınan Sosyal Devlet ve Hukuk Devleti olmanın da bir gereğidir.

          4-) Danıştay 11.Dairesinin yürütmeyi durdurma kararı ile genel düzenleyici işlem niteliğindeki yönergenin bazı maddelerinin yürütülmesi durdurulmuş olmakla bu düzenlemelerin iptali için ayrı ayrı dava açmaya gerek olmadığı, dava sonucu verilen kararın herkes için geçerli ve Anayasanın 138. maddesi uyarınca da yargı kararının idare tarafından yerine getirilmesinin zorunlu olduğu hususu karşısında anılan yargı kararının gereği olarak ......................... nın ....../...../...... tarih ve .......... sayılı işleminin iptal edilerek 2005 yılı boyunca tarafıma yapılan ödemenin eksik kalan kısmının ödenmesi gerekmektedir.

           5-) 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesinin 1. fıkrasında:”Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idare, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur.Bu süre hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden itibaren 30 günü geçemez.” Hükmü yer almaktadır.Bu hükme göre idare yürütmenin durdurulması kararlarının gerekleri doğrultusunda işlem tesis ederek yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiş idari kararın doğurduğu tüm etki ve sonuçları ortadan kaldırmak zorundadır. Bu bakımdan Danıştay 11.Dairesinin 20.12.2005 tarih ve 2005/3105 E. sayılı Yürütmenin Durdurulması kararına istinaden yaptığım başvurumun reddine dair ......................... nın ....../...../...... tarih ve .......... sayılı işleminde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.

HUKUKİ SEBEPLER : Anayasa, 2577 sayılı Kanun, Sağlık Bakanlığına Bağlı Birinci, İkinci ve Üçüncü Basamak Sağlık Kurumlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönerge ve sair ilgili mevzuat.

HUKUKİ DELİLLER  :

            1-) Davaya konu ...../...../...... tarih ve ........  sayılı ............ davalı idarenin ret işlemi

            2-) ....../...../...... tarihli İdareye başvuru dilekçem

3-)Danıştay 11.Dairesinin 20.12.2005 tarih ve 2005/3105 E. sayılı Yürütmenin Durdurulması kararı

NETİCE–İ TALEP         : Gerek yukarıda arz ve izah olunan ve gerekse resen gözetilecek nedenlerle;

            1-)  Davaya konu ....../....../...... tarih ve .......... sayılı işlemin iptaliyle 2005 yılı boyunca tarafıma yapılan eksik ödemelerin hesaplanarak ödeme tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tarafıma ödenmesine,

            2-)  Muhakeme masrafları ile ileride vekille temsil edilmem halinde ücreti vekaletin davalı taraf aleyhine hükmedilmesini saygılarımla arz ve talep ederim....../....../......

                                                                                                                       DAVACI

                                                                                                                         ............................